“Presentato al TAR del Lazio dal Codacons e dal Comitato dei Mille e Dialogo il ricorso contro il Comune di Nettuno, la Capitaneria di Porto di Anzio e la Regione Lazio, dove si riporta al centro del dibattito pubblico una questione che da anni incide sulla vita dei residenti di Nettuno: la perdurante assenza di accessi pubblici lungo la costa, dove cancelli e recinzioni privati continuano a impedire l’accesso all’arenile.
Dagli atti depositati emerge che il tratto di costa compreso tra la Scalinata del Belvedere e Riviera Guido Egidi risulta privo dei varchi obbligatori previsti dall’art. 13 del Regolamento Regionale Lazio n. 19/2016, e dal Regolamento di esecuzione del Codice della Navigazione che impongono alle autorità di garantire almeno un accesso pubblico ogni 300 metri. Nonostante le numerose diffide ad adempiere, il Comune di Nettuno non ha fornito riscontro né ha avviato procedimenti volti alla verifica o alla rimozione delle opere ostative, mentre la Capitaneria di porto si è limitata a declinare le competenze, negando al pubblico demanio marittimo la propria tutela.
Come evidenziato da Simone Massari, esperto in materie amministrative, il silenzio serbato dal Comune di Nettuno assume una valenza giuridica particolarmente rilevante, poiché rivela la volontà dell’ente di sottrarsi a qualsiasi dinamica di confronto istituzionale con il Comitato. In questa prospettiva, per citare le parole del giurista Giannini: “il silenzio non si configura come semplice inattività, ma come una forma patologica di esercizio del potere pubblico, capace di incidere direttamente sulla sfera personale dei cittadini”, ovvero “una decisione negativa capace di produrre effetti materiali e giuridici pur in assenza di un provvedimento espresso”.
Il ricorso richiama inoltre un episodio di particolare gravità: un intervento di soccorso rallentato dai varchi chiusi, con esiti tragici. L’ing. Vincenzo D’Errico sottolinea come la mancata vigilanza non integri soltanto una violazione normativa, ma comporti una compromissione diretta della sicurezza pubblica.
Il procedimento passa ora al giudice amministrativo, chiamato a valutare se il rimpallo di competenze tra gli enti coinvolti configuri una fuga dalle responsabilità istituzionali e se sussistano i presupposti per l’adozione di un decreto cautelare immediato volto alla rimozione degli ostacoli ed al ripristino dell’accesso al mare”.
Piero Tirocchi
Legale rappresentante Comitato dei Mille e Dialogo
